OUS

De organisatie

Omroep Utrecht Stichting (OUS) is op basis van de mediawet aangewezen als de lokale media-instelling voor de stad Utrecht. Op basis van die aanwijzing verzorgt OUS onder de merknamen Bingo FM en UStad de publieke mediadienst in de stad Utrecht. 

OUS is een stichting met een bestuur, een raad van toezicht en een mediaraad. Met Stichting Samenwerkende Publieke Omroepen Midden Nederland (SSPOMN), de regionale omroep voor de provincie Utrecht (RTV Utrecht), is een langdurige samenwerking aangegaan met het oog op efficiënte bedrijfsvoering.

OUS is een onafhankelijke lokale publieke omroep die álle inwoners van de stad Utrecht wil informeren over en betrekken bij hun directe omgeving. Dat doen we door: 
•    Zichtbaar te maken wat er leeft bij de mensen in de stad
•    De diversiteit van onze samenleving een gezicht te geven, zodat we elkaar beter leren kennen 
•    Te duiden wat de gevolgen zijn van (landelijk) beleid voor onze stad
•    Samen te werken met partners met gedeelde doelstellingen met wie we ons media-aanbod verrijken
•    Onze verhalen in vele vormen te delen, op alle kanalen waar ons publiek actief is.

OUS is het “marktplein” voor alle inwoners in de gemeente Utrecht. Door de digitalisering krijgt de consument via meer dan alleen de traditionele media zijn nieuws en informatie. Internet en de mobiele telefoon zijn niet meer weg te denken en worden ten volle benut. Het is onze visie dat alle inwoners van de stad Utrecht op ieder moment van de dag op welke manier dan ook over het laatste nieuws moeten kunnen beschikken, en informatie via OUS moeten kunnen verspreiden.

In de gemeente Utrecht wil de publieke omroep OUS er via Bingo FM en UStad garant voor staan dat niemand wordt buitengesloten van de informatie die relevant is. Binnen de enorme hoeveelheid beschikbare informatie ziet OUS het bovendien als zijn taak te duiden en te verdiepen, om zodoende de Utrechter behulpzaam te zijn bij zijn of haar meningsvorming.

De publieke waarden zijn:

•    Democratische waarde
We ondersteunen het maatschappelijk leven en debat door betrouwbaar en onpartijdig nieuws en informatie te brengen die burgers helpt de wereld te begrijpen. Bovendien maken we de verspreiding van informatie mede toegankelijk.

•    Culturele- en creatieve waarde
We verrijken het culturele leven in de gemeente door talent en publiek bij elkaar te brengen. 
We zoeken samen met het publiek naar nieuwe culturele vormen en koesteren ons 
erfgoed. Zo houden we het gesprek over cultuur in de stad levendig.

•    Educatieve waarde
We bieden burgers van elke leeftijd en achtergrond formele en informele educatieve kansen in elk medium. We willen daarmee het kennisniveau helpen verhogen.

•    Sociale- en maatschappelijke waarde
Door de verschillende gemeenschappen in de gemeente Utrecht te laten zien wat ze gezamenlijk hebben en waarin ze van elkaar verschillen, leveren we een bijdrage aan de sociale cohesie en tolerantie in Utrecht, zowel binnen bevolkingsgroepen als daartussen.

Samenwerking is een belangrijk uitgangspunt voor OUS, zoals ook afgesproken in het plan toen we de aanwijzing kregen als de publieke lokale media-instelling voor de stad. Samenwerking van media-aanbiedende organisaties in de stad vanuit de gedachte dat financiële middelen schaars zijn en samenwerking leidt tot een kwalitatief en kwantitatief hogere mediavoorziening.

Samenwerking
In 2025 is weer veel aandacht geweest voor de samenwerking tussen de media-aanbiedende organisaties in de stad. Ook heeft frequent afstemming met de gemeente hierover plaatsgevonden. Het overleg was er vooral op gericht de samenwerking echt tot bloei te laten komen, iets wat de eerste jaren best complex bleek te zijn maar wat gaandeweg beter is geworden. Dat de budgetten afnemen was evenwel niet behulpzaam natuurlijk bij de gedachte om tot meer samenwerking en een betere mediavoorziening te komen. De gemeente heeft in het verslagjaar 2025 ook geen extra financiële middelen uitgetrokken voor de voorzieningen.

De samenwerking met U in de Wijk, die wijkverhalen voor en met de Utrechters vertellen, lichten we uit. Na de zomer 2025 kreeg de samenwerking een nieuwe impuls na het aantreden van een nagenoeg nieuw bestuur bij U in de Wijk. In een aantal constructieve gesprekken is gezamenlijk de subsidieaanvraag 2026 tot stand gekomen waarin onder andere periodiek bestuurlijk overleg is afgesproken om de voortgang van de samenwerking te monitoren. In 2026 pakken we de uitvoering daarvan op.

Inhoud
Inhoudelijk is er veel gebeurd. De inwoner van Utrecht heeft via verschillende kanalen tal van verhalen tot zich kunnen nemen. Van het dagelijks nieuws uit de stad tot verdiepende verhalen zoals over de 80-jarige herdenking van de Tweede Wereldoorlog. Van aanbod uit de wijken tot aan politieke verslaglegging vanuit het Stadhuis. En van verhalen voor jongeren tot de specifieke doelgroep van Bingo FM. Uiteindelijk gaat het om déze verhalen die de lokale omroep heeft gemaakt natuurlijk en dit komt dan ook het meest uitgebreid terug in dit verslag.

Stimuleringsfonds voor de Journalistiek
Zeer behulpzaam bij het maken van media-aanbod voor een breed publiek is de ontwikkelsubsidie van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek voor lokale omroepen die voor 2025 was toegekend. Ook voor 2026 en 2027 is de subsidie inmiddels toegekend en dat biedt perspectief voor de laatste twee geplande komende jaren dat de gemeente nog verantwoordelijk blijft voor de basisfinanciering van de lokale omroepen. Het wetsvoorstel voor de stelselwijziging is recent naar de Tweede Kamer gestuurd en verwacht mag nu worden dat per 2028 het stelsel voor de lokale publieke omroepen wijzigt.

Medewerkers en partners
Natuurlijk is een goede financiering nodig om verhalen voor de inwoners van Utrecht te maken, maar minstens zo belangrijk zijn daarvoor de betrokken en bevlogen medewerkers en partners van OUS/UStad. Zonder hen was er geen verhaal gemaakt en gepubliceerd. Zonder hen hadden de inwoners van Utrecht hun verhaal niet kunnen doen voor de camera, voor een microfoon of in een tekst. OUS/UStad is zijn medewerkers en partners dan ook zeer erkentelijk voor hun inzet en spreekt de waardering uit voor alles wat zij voor hun stad hebben gedaan.  

Gerard Schuiteman, directeur-bestuurder OUS 
April 2026
 

Raad van toezicht OUS

In 2025 hebben drie formele vergaderingen plaatsgevonden waarin frequent is gesproken over de samenwerking tussen OUS en U in de Wijk. In het kader daarvan hebben er, net als in 2024, ook enkele overleggen met de gemeente Utrecht plaatsgevonden waarin gesproken is over de samenwerking.

Verschillende malen is met de raad van toezicht van SSPOMN gesproken over de wijze van besturen (governance) rond beide organisaties in relatie tot de samenwerking die beide organisaties hebben. Beide raden staan een eenvoudiger governancemodel voor waarbij meer duidelijkheid is over de wederzijdse verantwoordelijkheden en risico’s. Hier zal begin 2026 op basis van een juridische analyse verder over gesproken worden tussen beide raden.

Terugkijkend op 2025 bedankt de raad, het bestuur, alle vaste en flexibele medewerkers met wat er in 2025 bereikt is. 

El Mamoun Loukili, voorzitter
Vacature lidmaatschap

Het heeft onze voorkeur dat de raad van toezicht OUS uit drie leden bestaat. Maar omdat het model van de governance mogelijk herzien wordt, is er nog geen nieuwe werving gestart. Met de gemeente is hierover contact geweest en zo snel mogelijk in 2026 wordt hier verder over gesproken.

Samenstelling directie 
Gerard Schuiteman –directeur/ bestuurder

Nevenfuncties, bezoldigd/onbezoldigd
El Mamoun Loukili
•    Hoofdfunctie: Coach & Adviseur, Reclassering Nederland. Bezoldigd. 
•    Coach, trainer en adviseur Diversiteit en Inclusie, ZZP’er. Bezoldigd. 
•    Bestuurder Stichting Sleutelpersonen Utrecht. Onbezoldigd.
•    Bestuurder Stichting Aimon. Bezoldigd.
•    Bestuurslid Korfbalbond KNKV. Onbezoldigd.

Gerard Schuiteman
•    Hoofdfunctie: Bestuurder SSPOMN. Bezoldigd.
•    Hoofdfunctie: Bestuurder OUS. Onbezoldigd.
•    Lid raad van toezicht Fonds Bijzondere Journalistieke Projecten, lid audit commissie. Onbezoldigd.

Mediaraad

De mediaraden van SSPOMN (RTV Utrecht) en OUS (UStad en Bingo FM) zijn een breed samengesteld gezelschap van mensen uit de Utrechtse samenleving die periodiek onze programmering toetsen. De leden van de raden vertegenwoordigen elk een andere stroming, sector of doelgroep, zodat er vanuit verschillende perspectieven naar onze bijdrage aan de Utrechtse samenleving wordt gekeken. 
De mediaraden vergaderen tegelijk. Dat gebeurt vanwege de efficiency en gewenste synergie, ook in maatschappelijk opzicht, die er tussen beide raden en hun inbreng en perspectieven is. Dat willen we ook behouden omdat enerzijds de stad Utrecht een -vanzelfsprekend- belangrijk en bepalend onderdeel is van de regio en anderzijds de regio in grote mate op de stad gericht is. Juist die samenhang is maatschappelijk, economisch en politiek zeer relevant. Ook waar het gaat om de nieuwswaarde en impact van zowel de regionale als lokale omroep.

Media-aanbodbeleid
De formele rol van de mediaraad is in de wet vastgelegd. Vanuit die rol stelt de mediaraad het media-aanbodbeleid van OUS elk jaar vast. Dat wil zeggen: vanuit welke kaders en thema's worden de verhalen uit 2025 gemaakt? Elk jaar worden de thema's vastgesteld waar de focus van de redactie dat jaar op is.

Voor 2025 waren de thema's van het media-aanbodbeleid van OUS gericht op de stad en omgeving Utrecht: Leefbaarheid, Wonen, Zorg, cultuur, Geld, Bereikbaarheid, Duurzaamheid & Innovatie. 

Vergaderingen
Elk jaar zijn er vier vergaderingen, elk met een eigen karakter, maar behorend in een jaarcyclus: 

• In de eerste vergadering wordt input opgehaald door de omroep bij de mediaraad t.b.v. het media-aanbodbeleid voor het jaar erop. Wat zijn thema's waarvan de leden vanuit hun expertiseveld weten dat deze gaan spelen en niet kunnen ontbreken op de lijst? Met deze informatie gaat de omroep aan de slag om het media-aanbodbeleid van het jaar erop in orde te maken. Deze wordt in de derde vergadering door de mediaraad vastgesteld.

  In de eerste vergadering van 2025 heeft de mediaraad input gegeven voor het media-aanbodbeleid van 2026.

   

• De tweede vergadering staat in het teken van de evaluatie van de uitvoering van het media-aanbodbeleid van het jaar ervoor. Op wat voor manier is er door de redactie aandacht besteed aan de thema's die vast gesteld waren?

  De tweede vergadering van de mediaraad in april 2025 is de uitvoering van het media-aanbodbeleid geëvalueerd op basis van het jaarverslag 2024.

  De evaluatie van het media-aanbodbeleid 2025 is in april 2026 geëvalueerd. De mediaraad is verheugd dat binnen de redactie uitvoering worden gegeven aan het steeds inzichtelijker maken welke content gelieerd is aan de vastgestelde thema’s van de mediaraad.

   

• In de derde vergadering wordt het media-aanbodbeleid voor het komend jaar vastgesteld, mede op basis van de input uit de eerste vergadering. In de praktijk betreft het de vaststelling van het inhoudelijk deel van de bekostigingsaanvraag (SSPOMN/RTV Utrecht) en subsidieaanvraag (OUS) waarbij de mediaraad toetst op de thema’s en ontwikkelingen die besproken zijn.

  In augustus 2025 heeft de mediaraad het media-aanbodbeleid van 2026 vastgesteld. Dit is meegenomen in de regionale bekostigingsaanvraag en lokale subsidie-aanvraag voor 2026

   

• In de vierde vergadering is er ruimte om aandacht aan diverse onderwerpen te besteden. In 2025 heeft de mediaraad kennis gemaakt met de zakelijke en redactionele leiding van FunX in het kader van de samenwerking met de lokale omroep OUS. 

En de raad doet meer... 
Leden van de mediaraad worden op de hoogte gehouden over de voortgang van de strategische koers en de ontwikkelingen rond de uitvoering van de aanwijzingen voor SSPOMN en voor OUS. 
En elke vergadering vertelt een medewerker van RTV Utrecht over zijn/haar werk. In 2025 waren dat bijvoorbeeld: 

•    Onderzoeksjournalistiek: 
Journalist/verslaggever Marc van Rossum du Chattel vertelt hoe hij actief onderzoek doet naar de identiteit van het Heulmeisje, het meisje dat in 1976 dood gevonden werd in onze provincie, maar waarvan nog steeds niet bekend is wie ze was.

•    Historisch programma Van Rossem Vertelt:
Maarten van Rossem schoof persoonlijk aan om de mediaraad te vertellen hoe zijn programma Van Rossem Vertelt gemaakt wordt en om vragen te beantwoorden, zoals ''Hoe worden onderwerpen gekozen?'' en ''Hoe ziet een opnamedag eruit?''.

•    Margreet van Gils vertelde over het Utrechtse multi-mediaproject De vervallen villa. Mediaraadsleden kregen achtergrondinformatie over deze serie waarbij een bouwproject wekelijks gevolgd wordt.

•    Nieuwe studio socialmedia-redactie
Eind 2025 startte de vergadering van de mediaraad in de studio van RTV Utrecht, waar die week de hippe studio van de socialmedia-redactie geopend was. Eindredacteur Richard Hoving gaf meteen inzicht in de ins & outs van deze redactie. 

Deze gesprekken met makers zijn vaak interessant voor de mediaraadsleden omdat ze een kijkje achter de schermen krijgen en inzicht in (journalistieke) processen verkrijgen, maar zijn ook erg waardevol voor de medewerkers zelf. De reacties en vragen van de mediaraadsleden kunnen verrassend zijn, waardoor medewerkers soms weer anders naar hun werk/project kijken en/of andere inzichten meenemen in hun werk.

Samenstelling mediaraad

Wetenschap, Kunst, Sport en onderwijs 
Steven de Waal (voorzitter)

Cultuur
Lieke Timmermans

Levensbeschouwelijk
Netty de Jong – Dorland

Jongeren en studenten
Juliette Smits

Ouderen 
Lies Vellekoop

Emancipatiebewegingen
Anisa Boonman

Redactieraad 

Een redactieraad is een orgaan dat toeziet op de kwaliteit, koers en onafhankelijkheid van een publicatie en fungeert als klankbord voor de hoofdredacteur. Zij bewaken de inhoudelijke lijn, zoals vastgelegd in het redactiestatuut van RTV Utrecht en behartigen de belangen van de redactie. De redactieraad is door het geïntegreerde redactieproces van OUS en RTV Utrecht gecombineerd voor beide omroepen. Ook hier, net als bij de mediaraad, leidt dit tot synergiën: ontwikkelingen die bij RTV Utrecht plaatsvinden op innovatief of redactioneel gebied gelden automatisch ook voor OUS.  

Samenstelling redactieraad 
OUS opereert in 2025 onder het eigen redactiestatuut binnen de gezamenlijke redactieraad van OUS en SSPOMN en bestaat uit de volgende leden: 

Uitgangspunten content 2025

In het media-aanbodbeleid van OUS 2025, staan de uitgangspunten en thema's voor onze content op de Utrechtse lokale zender, zoals afgesproken met de mediaraad van OUS:

Lokaal
Een lokaal verhaal is altijd gelinkt aan de stad, wijken en/of directe omgeving van de stad en haar bewoners.

Verbinding makend
Onze content is niet polariserend, maar is juist gericht op het leggen van verbinding.

Diversiteit en ethiek
We maken content voor een zo breed mogelijk Utrechts publiek, waarbij iedereen meetelt en waar geen ruimte is voor stereotyperingen van onder andere sekse, seksuele geaardheid, geloof, ideologie, cultuur, en fysieke gesteldheid.

Behoeftemodel
Een hulpmiddel voor redacties bij het maken en denken van contentverhalen is het behoeftemodel:
•    Weten: Hou me op de hoogte en Geef me de trends
•    Begrijpen: Leg me iets uit en Help mij een mening vormen.
•    Voelen: Prikkel me en Inspireer me
•    Doen: Verbind me en Help me

Thema's 2025 OUS:
De thema's, zoals afgesproken met de mediaraad OUS voor 2025 zijn:

•    Leefbaarheid 
•    Wonen
•    Zorg
•    Cultuur 
•    Geld 
•    Bereikbaarheid
•    Duurzaamheid & Innovatie

Zestig procent van onze verhalen worden getoetst aan deze gekozen thema's, veertig procent is afhankelijk van de actualiteit. 

Nieuws, actualiteiten en programmering

In onderstaande grafieken zijn de thema’s aangegeven. Bij de eerste zijn de sportberichten onder cultuur geschaard, bij de tweede is sport buiten beschouwing gelaten.

UStad online
De nadruk bij online ligt op de sociale media UStadsie en de web-app UStad.nl. Daarover meer onder de paragraaf over de subsidie van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek.

Bingo FM
Bingo FM is de stadsradio voor Utrecht met de hele dag gezellige Nederlandse muziek, omlijst met onderwerpen uit de stad Utrecht.

Viering Bingo FM 20 jaar
Bingo FM bestond in 2025 20 jaar. Het is bescheiden gevierd op de radiozender en de sociale media kanalen.

Programmering Bingo FM
Dit jaar is er weer een stabiele programmering en werken we samen met onze vrijwillige dj's aan een sterke en muzikale lokale radiozender.
Ondanks kleine budgetten is het toch gelukt om op de prime time uren op werkdagen 09.00-10.00 en 16.00 – 18.00 uur extra lokaal nieuws te verzorgen.
Naast zogeheten regionieuws-bulletins, serveren de dj's veel actueel nieuws en human-interest over de stad Utrecht in hun programma's.

Programma's die verdieping geven op een toegankelijke manier, zijn:

•    Utrecht sociaal 
Extra nieuws over actueel lokale onderwerpen worden in de avonduren meegenomen in een speciaal programma: Utrecht Sociaal. Allerlei lokale voorzieningen, nieuws over diverse werkgroepen en handige tips over bijvoorbeeld de gemeentelijk U-Pas worden uitgebreid uitgelegd door gasten in de studio van Bingo FM.

•    Stadhuisplein 
Het programma Stadhuisplein, gemaakt door journalist Marc van Rossum du Chattel, heeft de lokale politiek tot onderwerp. In dit programma schuiven politici aan en praten over de stad in alle facetten, omlijst met muziek.

Bingo FM online heeft ook een bijbehorende mooie website en app. Daar kan men de zender ook live beluisteren en de programma's terugluisteren. Ook de nieuwsbulletins zijn apart terug te beluisteren. Ook kan men op de website en app verzoekplaten op een eenvoudige manier aanvragen, waar veel gebruik van wordt gemaakt. Het versterkt het persoonlijke karakter van de zender. Korte lijnen.

Crossmediaal
Verder kan men op de app en website van Bingo FM het Utrechts nieuws en sportnieuws van UStad lezen en bekijken. Tevens kan men daar ook de tv-zender UStad bekijken met de U in de Wijk-programma's. Zodoende versterken we onze eigen kanalen en geeft het een volledig beeld wat er gebeurt in de stad Utrecht.

Techniek
De uitrol van DAB+ is realiteit geworden. Voor Bingo FM een extra manier om luisteraars te bedienen. De steunzender (105.7) hebben we daarvoor moeten inwisselen gezien de financiële situatie.

Programmering tv-zender UStad

U in de Wijk
In 2025 is er geen wijziging geweest in de programmering ten opzichte van 2024. De tv-zender zond alle U in de Wijk-programma's uit, aangevuld met tekst tv met al het Utrechtse nieuws.
De programma's van U in de Wijk worden gemaakt door stichting U in de Wijk. Elke dag zijn deze programma's te zien en gaan over de wijken Overvecht, Kanaleneiland, Zuilen, Ondiep, Leidsche Rijn en Oost.

UStad heeft een uurcyclus. Elk U in de Wijk-programma heeft een vaste dag voor een nieuwe aflevering, waarna deze programma's herhaald worden in de rest van de week als onderdeel van de carrousel. Elke dag om 18:00 uur wisselen de programma's in de carrousel die 24 uur meeloopt.
De onderwerpen van de programma's zijn gevarieerd. Denk aan human interest, maatschappelijke zaken, culturele onderwerpen, items over leefbaarheid en aandacht voor groen in de stad.  

Een bloeiend medialandschap

De aanwijzing (concessie) met de titel Een bloeiend medialandschap gaat over het verzorgen van de lokale publieke mediavoorziening in de stad Utrecht, die met gemeentelijke financiering en in samenwerking met verschillende mediapartners wordt uitgevoerd.

Met enthousiasme is in 2023 gestart met de uitvoering van het plan, maar verwachtingen bleken groter dan de mogelijkheden en financiële middelen voor onderzoeksjournalistiek waren ontoereikend. De gemeente wil in 2026 de middelen heel specifiek aan lokale onderzoeksjournalistiek gaan toewijzen, nu de HUB (het stedelijk mediaplatform van Utrecht aan de Achter Clarenburg 23) als fysieke ontmoetingsplek voor journalisten, eind 2025 stopte.

In 2024 zijn met U in de Wijk de samenwerkingsafspraken grotendeels uitgevoerd, waaronder gebruik van het web/app- en het redactiesysteem van OUS/RTV Utrecht. Een flexibel tv-uitzendsysteem is niet gerealiseerd omdat de primaire focus van U in de Wijk ook naar online is verschoven.

Vanaf de zomer in 2025 kreeg de samenwerking een nieuwe impuls na het aantreden van een nagenoeg nieuw bestuur bij U in de Wijk.  Er is gezamenlijk een subsidieaanvraag voor 2026 gedaan.  

Het budget van de gemeente neemt ook in 2026 verder af. In 2025 ging de lagere toekenning af van het budget van Bingo FM. In 2026 is er zo’n € 60.000,00 minder budget voor journalistiek, waardoor minder stadsverslaggeving plaatsvindt. Tegelijk gaat er meer budget naar U in de Wijk voor de uitbreiding van het aantal wijken van waaruit videobijdragen gemaakt worden. Met de gemeente is veelvuldig contact geweest over de effecten van het lagere budget en binnen de gemeente is een visie op de lokale media opgesteld en in het college besproken. Helaas heeft dit niet geleid tot verruiming van het budget. 

Stimuleringsfonds voor de Journalistiek

Ook voor 2025 was de ontwikkelsubsidie van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek aangevraagd en toegekend. De aanvraag was gericht op de ondersteuning van de drie pijlers van het concessieplan waarbij het bereiken van nieuwe, jongere doelgroepen een belangrijk doel was. In het najaar kregen we het bericht dat de subsidie ook voor 2026 en 2027 toegekend is. Daarmee is er tot aan de stelselwijziging duidelijkheid over de financiële kaders en ruimte om de activiteiten op hetzelfde niveau door te zetten.

Doelstellingen redactionele inzet subsidie
UStad en UStadsie willen een breder en diverser publiek in de stad bereiken en daarmee aanvullend zijn aan wat er al aan media-aanbod is. Door goed te kijken naar wat andere media in de stad maken en door toepassingen uit onderzoek van het Stimuleringsfonds over de rol van lokale omroepen in de vier grote steden ter harte te nemen, is gekozen voor een nieuwe strategie (zie de Redactionele visie UStad). UStad(sie) zet zich actiever in om naast de ‘Utrechter’, als die al bestaat, bewoners met een biculturele achtergrond te bereiken. Deze bewoners zijn over het algemeen goed geïnformeerd, maar missen lokale informatie die voor hen belangrijk is.

Verhalen die we vanuit betrokkenheid met bewoners maken, verbinden ons met de mensen in de stad. Deze verhalen vinden we door in de wijken met bewoners te praten over wat er leeft en waar zij over geïnformeerd willen worden. Omdat we een netwerk van ‘buurtambassadeurs’ opbouwen kunnen we gemakkelijk navraag doen in een buurt of wijk. Ook worden we via dit netwerk op de hoogte gehouden van wat er leeft in de stad.

Bij UStad/UStadsie hebben we in 2025, met een financiële bijdrage van het Stimuleringsfonds voor de journalistiek (SvdJ), twee redacteuren/verslaggevers, een onderzoeksjournalist en een samensteller kunnen aantrekken. Zij maken exclusieve content voor onze website en app (UStad.nl), Facebook en video’s voor Instagram en TikTok via het kanaal UStadsie.

Door de wijken in te gaan en in gesprek te gaan met bewoners, maken we verhalen mét mensen en niet óver mensen. De verhalen die we maken zijn verbindend en positief, maar altijd vanuit een journalistiek perspectief. Ook de video’s zijn bedoeld om bewoners te informeren en met elkaar te verbinden.

Deze keuze is bewust gemaakt. In de stad zijn meerdere nieuwsplatforms actief die nieuws verslaan, maar die vaak dezelfde verhalen brengen en die niet altijd aansluiten op de behoeften van bewoners. Uit onderzoek van de SvdJ blijkt dat bewoners in grote steden zich goed weten te informeren via bestaande binnen- en buitenlandse zenders. Lokale omroepen kunnen zich echter onderscheiden door verhalen te maken over de stad en haar bewoners.

De inzet van opgeleide verslaggevers en de samenwerking met een professionele journalistieke organisatie geven ons dagelijks de mogelijkheid om het beste uit ons werk te halen.

Kanaalstrategie

Om in de breedte zoveel mogelijk publiek te bereiken is (dus) heel gericht ingezet op sociale media en op de samenwerking met RTV Utrecht, vanuit de gedachte dat je het publiek moet bereiken waar het zich bevindt. We zagen wel heil in een specifiek socialmedia-kanaal voor de stad met verhalen over en door de inwoners die vooral de veelzijdigheid van de stad en wat er gebeurt, toont. Zo zijn de UStadsie Instagram en TikTok -kanalen geboren, en dat bleek een succes. De grootste prestatie zien we terug op Instagram.

We zoeken actief naar geschikte verhalen voor de socialmedia-kanalen en brengen bewoners in beeld die we minder vaak zien in traditionele media. De keuze voor laagdrempelige, toegankelijke verhalen en initiatieven via de socials heeft ons daar inmiddels een onderscheidend herkenbaar gezicht gegeven.

Een record op Instagram was 900.000 views voor een verhaal over het filmwerk van Ton Heger uit 1990. “Leer Utrechts” met Koos Marsman werd circa 340.000 keer bekeken. Maar ook op TikTok doen onze verhalen het goed: het verhaal over kickbokser Laila (15 jaar) werd 194.000 keer bekeken. Koos Marsman behaalde op TikTok circa 94.000 views.

In 2026 zetten we onze socialmedia-kanalen in voor de gemeenteraadsverkiezingen. Met explainers (korte uitlegvideo's) laten we jongeren zien wat de gemeenteraad is en doet en waarom het belangrijk is om te stemmen.

UStad-website en app

De website en app zien we vooral als ons belangrijkste eigen platform, waar ons aanbod als eerste gepubliceerd wordt en waar bezoekers zelfstanding of via zoekmachines komen. De linkjes op onze socialmedia-kanalen komen ook op dit platform uit.

Naast onze eigen content plaatsen we ook content van andere samenwerkingspartners, zoals U in de Wijk, RTV Utrecht en journalistiekstudenten. De vaste partners hebben hun eigen plek op de website en in de app, waar zij zelfstandig content kunnen plaatsen. Ook Bingo FM heeft zijn eigen pagina, ter verwijzing naar de eigen app en web.

Met de website en app bedienen we vooral een wat oudere doelgroep. Daarnaast gebruiken we Facebook om bezoekers naar de website te trekken, eveneens gericht op een wat oudere doelgroep.

De aantallen zijn weliswaar niet de hoogste maar twee kanttekeningen daarbij: 
•    Het bereik van de verhalen op socialmedia-kanalen UStadsie worden hier dus niet in meegeteld. 
•    Verschillende verhalen krijgen een groter bereik doordat ze door andere media worden overgenomen. Zo is ''Uniek inkijkje in Bollendak Utrecht Centraal'' eerst bij RTV Utrecht getoond en daarna ook op de NOS te zien geweest.

Over herkenbaarheid voor het publiek en op welke plek welk aanbod het best de weg naar het publiek kan vinden, zal in 2026 nog verder worden besproken. 

Onderzoeksjournalistiek

Een deel van de subsidie van het Stimuleringsfonds wordt besteed aan onderzoeksjournalistiek:

Een freelance onderzoeksjournalist is een uitgebreid onderzoek gestart naar de invloed van vastgoedbeheerder Klépierre, op de gemeente rondom de bouw van Hoog Catharijne in de jaren zeventig. Dit onderzoek heeft meerdere WOO-procedures opgeleverd waaruit naar voren komt dat informatie maar lastig boven tafel te krijgen is. Dat komt mede doordat het lang geleden is en documenten niet meer beschikbaar zijn of betrokkenen uit die periode niet meer leven.

Het onderzoek richt zich inmiddels op een recenter voorval tussen Klépierre en de gemeente. De Moreelsebrug is gebouwd om de stad beter te verbinden en bewoners een tweede, snelle route naar de NS-sporen te bieden. Hiervoor is door de gemeente een geldsom als schadevergoeding voor inkomstenderving aan Klépierre betaald en wij wilden in kaart brengen welk bedrag de burger hiervoor betaalt.

Deze verhalen zijn op zowel UStad als RTV Utrecht gepubliceerd. 

Maatschappelijke relevantie en samenwerking in de stad

De samenwerking tussen DUIC en UStad vond plaats in HUB Utrecht aan Achter Clarenburg 23. In deze ruimte hadden redactieleden van UStad en DUIC werkplekken en er waren ruimtes waar met studenten van verschillende opleidingen aan projecten gewerkt kon worden. Met het ROC is het in 2025 niet gelukt om een project op te starten, omdat dit niet paste binnen het curriculum van het lopende onderwijsjaar.

Met de opleiding Journalistiek aan de Hogeschool Utrecht zijn verschillende projecten uitgevoerd. Zo hebben we het hele jaar eerstejaarsstudenten journalistiek ontvangen en konden we als gastdocent journalistieke kennis overdragen. Ook zijn we gestart met groepen afstuderende studenten die praktijkwerk moesten verrichten. In samenwerking met de School voor Journalistiek hebben we een format ontwikkeld voor een live journalistiek evenement in de bibliotheek op de Neude. Tijdens hun afstudeerfase verrichten studenten redactionele taken om dit evenement te realiseren. Gezamenlijk bepalen we de thema’s en invalshoeken. Studenten regelen deskundigen en gasten voor de avond en zijn ook uitvoerend betrokken bij de organisatie.

Hoofdthema’s voor deze evenementen zijn vraagstukken waar het (basis)onderwijs mee te maken heeft, zoals meertaligheid, lees- en schrijfvaardigheid en AI in de klas. Tijdens het evenement gaan we in gesprek met deskundigen, betrokkenen en bewoners. We zoeken naar inspirerende oplossingen voor de problematiek, luisteren naar verschillende perspectieven, maar gaan niet in debat. Voorbeelden van afgelopen evenementen zijn te vinden op de webpagina van UStad

In het kader van '80 jaar vrijheid' hebben we samen met partner HUB Utrecht/DUIC een serie verhalen gemaakt over de Tweede Wereldoorlog en de impact daarvan op de stad en haar bewoners. Deze verhalen zijn gepubliceerd op de verschillende platformen van DUIC en UStad. Daarnaast hebben we leerlingen van Academie Tien ontvangen om kennis te laten maken met journalistiek. Een vergelijkbaar project deden we met organisatie JINC. Het programma bestond uit een korte introductie, een vraag- en antwoordsessie, een zelfstandige opdracht en afsluitende feedback op de gemaakte producties.

Het platform HUB Utrecht — waarin RTV Utrecht, UStad, DUIC, ROC Midden-Nederland en HU Journalistiek samenwerkten — is inmiddels helaas gestopt. De financiële bijdragen van het ROC en de HU zijn vanwege bezuinigingen beëindigd. Dat was ongeveer een derde van de financiering van HUB Utrecht. Dit financiële gat kon niet worden opgevuld, waardoor het platform moest stoppen. Het live journalistieke evenement in de bibliotheek wordt wel voortgezet, nu vanuit UStad in samenwerking met de opleiding journalistiek.

Samenwerking RTV Utrecht

We werken intensief samen met onze regionale partner RTV Utrecht vanwaaruit ook de stadredactie werkt. We hebben gekozen om de verhalen van deze redactie zowel op UStad als RTV Utrecht te plaatsen vanwege de herkenbaarheid. Het zijn dan alleen de verhalen die ook regionaal van waarde zijn. Door de grotere herkenbaarheid van RTV Utrecht is het bereik dat deze verhalen behalen, groter.

Alle artikelen van de stadsredactie waren in 2025 goed voor maar liefst 3.340.800 pageviews. De top van de best presterende verhalen is hieronder opgenomen en ook hier geldt dat verschillende verhalen de landelijke media gehaald hebben. Onder andere de belaging van burgemeester Dijksma en het verhaal over de angstcultuur bij de Utrechtse veegdienst zijn NOS-berichten geworden.

De samenwerking met RTV Utrecht maakt ook dat veel professionele kennis toepasbaar is. In gezamenlijkheid werken we aan verhalen die we onderling uitwisselen. Regelmatig hebben de redacties overleg over onderwerpen en gezamenlijke projecten. Ook met partner FunX Utrecht is er regelmatig uitwisseling op redactioneel niveau en delen we content.

De goede samenwerking met RTV Utrecht leidt voor beide organisaties tot synergie. Zoals uit de tabel hierboven duidelijk wordt, profiteren beide organisaties van publicaties op RTV Utrecht. Het levert OUS/UStad een veel groter bereik op van de content en hoe meer mensen daarmee in aanraking komen, hoe beter. RTV Utrecht op haar beurt verbreedt het media-aanbod met belangrijke artikelen over de stad. UStad heeft door de samenwerking ook toegang tot volwaardige ondersteuning op het gebied van HR en ICT en met betrekking tot HR-zaken kan gebruik gemaakt worden van software voor HR, urenregistratie en roostering. De ICT-ondersteuning is behulpzaam bij de aanschaf van computers en telefoons en bij de toegang tot het contentmanagementsysteem voor publicatie op de website en in de app. Door dit alles kan het team van UStad zich volledig richten op het maken van content.

De samenwerking met RTV Utrecht vindt ook plaats op inhoudelijk redactioneel niveau. Er is regelmatig overleg tussen redacteuren, waarin we onderwerpen bespreken en onderzoeken hoe we elkaar kunnen aanvullen en versterken.

In de maandelijkse radio-uitzending bij Bingo FM en in de podcast “Stadhuisplein Utrecht” bespreekt verslaggever Marc van Rossum du Chattel de belangrijkste thema’s in de stad met politici. De stadsredactie besteedt aandacht aan onderwerpen die Utrechters raken, zoals mobiliteit, onderwijs, wonen, (drugs)overlast, zorg en verbindende initiatieven van inwoners of innovaties van creatieve ondernemers en kunstenaars.

Uitwisseling content FunX

Met FunX is in 2025 de samenwerking vervolgd. Rondom Keti Koti heeft UStad een aantal video’s gemaakt die zijn overgenomen door FunX. Sindsdien hebben de redacties regelmatig contact. Meerdere items van UStad zijn doorgeplaatst op de site van FunX. Ook hadden we tijdens de gemeenteraadsverkiezingen 2026 contact met elkaar. 

Wetswijziging lokale omroep

Richting de toekomst staat de lokale omroepsector voor een grote verandering. Recent is het wetsvoorstel 'lokale publieke media-instellingen' aan de Tweede Kamer gestuurd dat een nieuwe financieringssystematiek en een coördinerend orgaan voor de lokale omroepen vanaf 2028 regelt. De financiering van lokale omroepen is na aanname niet langer een verantwoordelijkheid van de gemeenten in Nederland maar van het Rijk en voor de hele sector gaat een overkoepelend concessiebeleidsplan gelden. Op basis van de nieuw beoogde situatie moeten omroepen in het najaar van 2026 hun aanwijzing opnieuw aanvragen.

Financieel en organisatorisch

De samenwerking tussen OUS en RTV Utrecht is in 2025 voortgezet op basis van de in 2021 aangepaste samenwerkingsovereenkomst. OUS heeft het boekjaar afgesloten met een positief exploitatieresultaat van € 241,-. Het eigen vermogen van OUS per 31 december 2025 bedraagt € 8.244. Het werkkapitaal bedraagt per 31 december 2025 eveneens € 8.244 (current ratio = 1,02).

In 2025 heeft OUS € 250.000 subsidie vanuit het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek (SvdJ) toegezegd gekregen. Hiervan is € 241.199,- besteed. Per saldo is er een terugbetaalverplichting aan het SvdJ van € 8.801 opgenomen. De subsidieverantwoording over 2025 is tijdig ingediend.

Navigatie